深耕道地资源 赋能产业提质增效

　　宁夏南部山区得天独厚的水土气候条件，孕育了黄芪、秦艽等优质道地中药材，多个品种获评国家地理标志产品，具备规模化种植、标准化加工的产业基础，是我区中医药产业发展的核心优势。

　　自治区政协委员蒋永忠在《关于整合资源打造宁夏中医药产业集群发展的提案》中建议，整合全域资源、补齐发展短板，打造全链条、一体化中医药产业集群。

　　通过调研，蒋永忠发现我区中药材种植加工与医疗机构临床应用衔接不畅，宁夏中医院诊疗与疗养功能分层不足，难以适配群众差异化康养需求；市县中医院联动机制不完善，全域医疗服务能力不均衡，专业人才储备短缺，多重问题桎梏中医药事业发展。

　　蒋永忠建议，将宁夏中医院扩建纳入自治区重点民生项目，整合国家专项资金、地方财政、社会资本多方力量，增设康复理疗、中医药体验、康养疗养等功能区域，科学划分普通诊疗、普惠疗养、高端康养三大功能板块，精准匹配群众慢病调理、老年康养、个性化养生等需求，延伸中医药便民养老服务链条。

　　在产业提质方面，蒋永忠建议打通“种植—加工—临床—疗养”全产业链壁垒，推动宁南中药材种植加工基地与各级医疗机构精准对接。扶持本地中药材加工企业转型升级，聚焦中药饮片、药膳食材等特色产品精深研发，通过专项奖补政策提升药材附加值。组建全区中医药疗养联盟，健全远程诊疗、双向转诊机制，强化市县医疗机构联动，均衡全域中医药服务资源。

　　立足文旅融合发展思路，蒋永忠呼吁，深挖本土中医药文化底蕴，搭建科普宣讲、公益义诊、文化展示平台，开发特色文创产品，差异化打造宁南生态康养、银川市和吴忠市都市康养品牌，塑造宁夏中医药康养特色名片。

　　依托中阿窗口 拓宽对外交流渠道

　　作为中阿交流合作的前沿窗口，宁夏依托中阿博览会平台，持续推动中医药文化、特色诊疗技术对外传播，针灸、慢性病调理等中医疗法广受中东民众认可，积累了深厚的民间交流基础和品牌口碑。 为进一步放大我区中医药对外合作优势，拓宽国际化发展路径，自治区政协委员杨文笔提交《关于支持我区中医诊疗技术走进中东国家和地区的提案》，助力我区中医诊疗技术规模化、规范化进驻中东市场。

　　杨文笔建议，健全长效对外合作机制，立足中医药国家对外文化输出战略，将中医药对外交流纳入宁夏共建“一带一路”重点工作，构建政府引领、民间参与、多方联动的国际化发展格局。专项设立中医药海外中心建设经费，强化资源统筹与要素保障，依托中阿博览会搭建常态化展示交流平台，增设针灸演示、疼痛治疗工作坊等特色板块，持续提升宁夏中医诊疗技术在中东地区的行业影响力与大众知晓度。

　　在文化传播与技术普及层面，杨文笔建议组建资深中医专家编写团队，联合专业翻译机构与本土企业，打造贴合中东民众阅读习惯、图文并茂的阿拉伯语中医科普读物。同时，借力“丝绸之路视听工程”，整合高校、企业资源，制作多语种针灸科普短视频、慢病管理动画教程，融入中阿博览会真实体验案例，依托中阿卫视、中东主流社交媒体等渠道广泛传播，讲好宁夏中医药故事。

　　杨文笔呼吁，依托中心开展跨境诊疗、专业技术培训等服务，邀请中东政商界体验者担任中医文化宣传大使，以高端示范效应带动口碑传播，推动宁夏中医药技术、中医药文化深度扎根中东市场，持续深化中阿医疗人文务实合作。

　　优化医保赋能守护群众康养福祉

　　自治区政协委员吕玉兰在《关于将部分中医特色康复治疗项目纳入医保报销范围的提案》中指出，近年来，我区中医医疗机构深耕传统中医药技艺、创新诊疗服务模式，研发推出五行沙疗、经络石疗等一批安全高效的特色康复项目，精准适配群众颈肩腰腿痛、失眠、慢性病调理等高频健康需求，凭借显著的诊疗效果收获了群众认可。但特色项目推广受限、医保政策配套不足等问题，让优质中医药创新成果难以全面惠及民生。

　　吕玉兰在调研中了解到，当前我区各类中医特色创新康复项目，暂无对应的医保报销政策、收费代码与统一收费标准，导致优质便捷的特色中医康复服务无法大范围普及。这一现状不仅制约了中医药特色技术的创新推广，挫伤了医疗机构研发落地新型诊疗项目的积极性，也无法满足群众多元化、高品质的康养健康需求。

　　吕玉兰建议，医保主管部门优化完善中医诊疗收费与医保报销政策体系，精准筛选临床疗效显著、群众需求迫切、安全无副作用的中医特色康复治疗项目，全面纳入全区医保报销范围。同步补齐配套短板，规范完善对应收费标准与收费代码，打通政策落地堵点，切实降低群众就医康养经济成本。

　　通过医保政策兜底赋能，可有效推广中医特色非药物疗法的临床应用，充分调动医疗机构中医药传承创新的积极性，持续释放中医药在慢病调理、康复保健、“治未病”等领域的独特优势，全方位提升群众就医获得感、幸福感，为全区中医药事业高质量、可持续发展筑牢民生根基。 （记者 郝 婧）